Durante el segundo a\u00f1o de la LXVI Legislatura, la coalici\u00f3n oficialista, encabezada por Morena, consolid\u00f3 su dominio sobre el Congreso de la Uni\u00f3n, acelerando la aprobaci\u00f3n de reformas constitucionales y legales enviadas por el Poder Ejecutivo federal mientras miles de iniciativas presentadas por la oposici\u00f3n quedaron congeladas en comisiones. El periodo comprendido entre septiembre de 2025 y abril de 2026 vio la aprobaci\u00f3n de 65 iniciativas federales, de las cuales 32, es decir el 49%, fueron propuestas directamente por el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum.<\/p>\n
El an\u00e1lisis de la productividad legislativa revela que el bloque oficialista, integrado por Morena, el Partido del Trabajo y el Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico, concentr\u00f3 m\u00e1s del 63% de las reformas aprobadas en este periodo. En contraste, los partidos de oposici\u00f3n PAN, PRI y Movimiento Ciudadano apenas alcanzaron en conjunto el 36% de las iniciativas convertidas en ley, lo que refleja una capacidad de incidencia cada vez m\u00e1s reducida frente a una mayor\u00eda disciplinada.<\/p>\n
Entre febrero y abril de 2025, por ejemplo, se aprobaron 15 iniciativas presidenciales, incluyendo 4 reformas constitucionales, 10 legales y 1 administrativa, muchas de las cuales avanzaron pr\u00e1cticamente sin cambios desde su presentaci\u00f3n hasta la votaci\u00f3n en el pleno. Este mecanismo, conocido como ‘fast track’, dej\u00f3 de ser una excepci\u00f3n para convertirse en la norma operativa del Congreso.<\/p>\n
La operaci\u00f3n parlamentaria, encabezada por Ricardo Monreal \u00c1vila en la C\u00e1mara de Diputados e Ignacio Mier Velazco en el Senado, no solo domin\u00f3 las votaciones, sino que tambi\u00e9n comenz\u00f3 a controlar los tiempos pol\u00edticos. Esta disciplina permiti\u00f3 acelerar procesos que antes requer\u00edan semanas de negociaci\u00f3n, consolidando a la agenda de Palacio Nacional como el centro del trabajo legislativo.<\/p>\n
La evidencia m\u00e1s reciente de este control ocurri\u00f3 este jueves, cuando la Comisi\u00f3n Permanente aprob\u00f3 convocar un periodo extraordinario de sesiones para discutir reformas electorales y judiciales impulsadas por el gobierno de Sheinbaum y l\u00edderes de Morena, que iniciar\u00e1 el 26 de mayo.<\/p>\n
Frente a este escenario, la oposici\u00f3n ha mantenido una postura cr\u00edtica pero con un margen de acci\u00f3n limitado. El dirigente nacional del PAN, Jorge Romero, declar\u00f3 que su partido nunca respaldar\u00e1 una reforma que, a su juicio, destruye la divisi\u00f3n de poderes, afirmando que “Ya no existe Legislativo”. Romero se\u00f1al\u00f3 que m\u00e1s del 80% de la agenda parlamentaria discutida desde el sexenio anterior proviene de iniciativas del Ejecutivo.<\/p>\n
\u201cNo politices al Poder Judicial. No rompas la Rep\u00fablica\u201d, expres\u00f3.<\/p><\/blockquote>\n
Por su parte, la presidenta de la mesa directiva de la C\u00e1mara de Diputados, Kenia L\u00f3pez Rabad\u00e1n, sostuvo que la discusi\u00f3n representa una oportunidad para revisar integralmente la reforma judicial y corregir deficiencias, particularmente en los mecanismos de elecci\u00f3n de juzgadores.<\/p>\n
An\u00e1lisis de especialistas<\/h3>\n
Para analistas y consultores, este segundo a\u00f1o legislativo confirm\u00f3 una transformaci\u00f3n en el equilibrio de poderes. Carlos Ram\u00edrez, consultor senior en Riesgo Pol\u00edtico de Integralia Consultores, explic\u00f3 que las iniciativas presidenciales atraviesan comisiones y plenos con modificaciones m\u00ednimas, mientras proyectos similares de legisladores son absorbidos en dict\u00e1menes oficiales.<\/p>\n
Fernando Ojesto Mart\u00ednez Porcayo, abogado constitucionalista, se\u00f1al\u00f3 que el fen\u00f3meno refleja una nueva etapa del presidencialismo mexicano, donde la mayor\u00eda calificada de Morena permite acelerar cambios con niveles de resistencia considerablemente menores que en administraciones anteriores con congresos fragmentados.<\/p>\n
El reporte especial de Integralia Consultores indica que, del 1 de febrero al 29 de abril de 2026, se presentaron m\u00e1s de 1,900 iniciativas legislativas, el 96% de ellas por diputados y senadores de todas las fuerzas pol\u00edticas. Sin embargo, la enorme mayor\u00eda qued\u00f3 atrapada en comisiones o sin margen pol\u00edtico para convertirse en ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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